2023. 12. 26.

□ 추진 배경

󰊱 코로나19 이후 학생들의 건강증진 및 체력 향상 요구 제기

◦ 장기간 팬데믹으로 인해 학생들의 실제 운동량이 감소하고, 비만 학생이 증가하여, 이를 극복하기 위해 체계적인 회복 지원 필요

※ [’17∼’22년 초중고 학생 비만군율(비만+과체중)] : (’17) 23.9% → (’22) 30.5%

-  학생에서 성인까지 평생 건강관리를 할 수 있는 여건 조성이 미흡하고, 건강한 삶 유지를 위한 자기 주도적 건강관리 능력이 요구

◦ 다른 나라에 비해 ‘청소년(11~17세) 권장 운동량 미충족 비율^*’이 높은 수준이며, 학생 체력 증진을 위한 학교체육 강화 필요성 지속 제기

* [WHO, 2019, 세계 평균 81.0%] 한국 94.2%, 필리핀 93.4%, 캐나다 76.3%, 핀란드 75.4% 

󰊲 학생들의 건강한 성장을 위한 다양한 신체활동 기회 부족 

◦ 학생들의 몸과 마음의 조화로운 성장을 위해 효과적인 틈새 시간 활용 방법 안내와 다양한 프로그램 제공 등 여건 조성 필요

◦ 학창 시절 운동 습관을 형성하고, 스포츠 참여 경험을 통해 평생 즐길 수 있도록 학교급별 다양한 학교스포츠클럽^* 운영 노력 필요

* [2022년 현황 : 128천팀, 311만명] (초) 97천팀, 222만명, (중) 18천팀, 54만명 (고) 13천팀, 35만명 

󰊳 일반학생 체육활동 참여와 학생선수 전인적 육성 지원 강화

◦ 학생들의 체육활동 참여를 일상화할 수 있는 기반 조성 및 여건 마련 등을 위한 학교 현장에 대한 적극적 지원이 다소 부족

◦ 학생선수에 대한 학습지원과 진로상담을 통해 전인적 성장을 돕고, 우수 학생선수로 육성하는 지원체계 구축 요구 

□ 추진 경과

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□ 학교체육 교육과정 운영 내실화를 통한 양적 증대

◦ 체육시간 등을 활용해 수중에서 자기 생명 보호 능력을 기를 수 있도록 초등학교 생존수영 실기교육을 연차적으로 확대

※ 생존수영 학생 참여 현황: (’19) 123만명 → (’20) 135만명 → (’21) 153만명 → (’22) 201만명

◦ 중학교에서 체육수업을 기준 이상으로 편성한 학교가 증가함으로써 학생 신체활동 기회 확대 및 체육교육과정 운영 기반 개선

※ 체육수업 초과 편성·운영중학교 현황: (’19) 48.9% → (’20) 55.3% → (’21) 55.3% → (’22) 54.2%

□ 학교스포츠클럽 운영 활성화를 통한 신체활동 기회 제공 확대

◦ 각급학교에서 학교스포츠클럽 운영을 활성화하고, 대면·비대면 전국학교스포츠클럽 축전을 통해 건강 유지·증진 및 체력 향상 도모

※ 학교스포츠클럽 운영 현황: (‘21) 80,916팀, 1,871,155명 → (‘22) 128,184팀, 3,109,187명

◦ 학생들이 자율적으로 체육동아리 등 체육활동에 참여할 수 있도록 다양한 신체활동 프로그램을 개발·보급

※ 체육동아리 5,677교(초 2,854교, 중 1,639교, 고 1,184교) 3,275개 동아리 운영

□ 전인적 성장을 위한 체육인재 육성 체계 개선

◦ 공부와 운동 병행 정책 강화, 온·오프라인 학습지원 및 진로진학 정보제공 등을 통해 최저학력 미도달 학생 비율 감소

※ e- school 현황 : (‘21) 2,855교, 47,551명 → (‘22) 3,419교, 56,427명 → (‘23) 4,927교, 60,327명

※ 최저학력 미도달 학생 비율 : (‘19) 14.5% → (’20) 13.3% → (‘21) 10.9% → (‘22) 10.1%

◦ 학생선수 학교폭력 예방교육(연2회) 및 가해자 관리체계 구축, 인권교육(연2회), 학생선수 학습권 강화 등 인권 보호 강화

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□ 학교체육 활성화를 위한 지원체계 구축

◦ 관계부처(교육부- 문체부), 지자체(교육청- 체육회), 유관기관(학교체육진흥회- 대한체육회) 등 학교체육 정책협의체 구축하여 효과적 운영

◦ 학교 현장 지원을 위한 ‘학교체육 컨설팅단^*’ 운영, 교육부- 문체부 협의체^** 조직 등 유기적 협업을 바탕으로 실효성 있는 정책 수립 

* (’23년) 장학사 및 교사 등 현장 전문가로 구성된 컨설팅단 218명이 180교 지원

** (‘22~‘23년) 교육부- 문체부 ‘학교체육 정책협의체’ 조직‧운영 : 총 14회

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□ 학생 신체활동 및 운동량 부족 현상 발생

◦ 학생 신체활동과 운동량 부족으로 비만군율이 증가하였고, 다른 나라에 비해 청소년 권장 운동량 미충족한 비율도 매우 높은 수준

□ 학생 주도적 체육활동 참여를 위한 환경 조성 미흡

◦ 각급학교에서의 학교스포츠클럽 등록률은 높아지고 있으나, 실제 참여하여 활동한 학생들의 만족도는 낮아지는 추세

◦ 학교 규모와 여건 및 지역적 특성 등을 고려한 학교스포츠클럽 운영 시설확보와 다양한 프로그램 지원에 한계

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□ 초등 생존수영 교육 만족도는 높으나, 수영장 시설 등 부족

◦ ’20년 1~6학년까지 확대 운영(10시간~)하여 생존수영 참여 학생들의 만족도는 높아지는 추세이나, 효과적 운영을 위한 수영장은 부족한 실정

□ 코로나로 인한 학교스포츠클럽 운영 여건 저하

◦ 코로나19로 인해 ’20년, ’21년 학교스포츠클럽 운영 종목 수는 감소하였으며, 세부 요인별 만족도 저하에 대한 대응 필요

□ 학생선수 육성 지원 만족도 저하

◦ 학생선수를 위한 온라인 학습지원(e- School) 등에 대한 만족도는 다소 높으나, 학교운동부에 대한 전반적인 만족도는 낮아지는 추세

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1- 1. 전 생애 국민 체력 관리체계 구축

◦ (측정 종목 일원화) 학생 PAPS와 성인 ‘국민체력100’의 측정 종목을 점진적으로 동일하게 적용하여 전 생애 걸쳐 체력 관리 기반 조성^{교육,문체}

-  학교급별 측정 종목은 ’24~’25년 시범 운영을 거쳐 ’26년 최종 선정·시행

※ PAPS의 근력·심폐지구력·유연성 측정종목을 국민체력100과 우선 동일하게 적용하고, ’23년 개발된 초1~4학년 팝스 기준표 활용(’23년 한국스포츠정책과학원 정책연구) 

◦ (적용 대상 확대) 기존 초5∼고3까지의 팝스(PAPS) 측정 대상을 초3·4 시범 적용을 거쳐 2026년부터 초3~고3까지 확대 적용 시행 

※ (’24) 초4 시범 → (’25) 초4 시행(초3 시범) → (’26) 초3~고3 시행→ (’27~’28) 초2~1 시범 

-  ’27, ’28년에 걸쳐 초 1·2학년 시범 적용 후 전면 시행 여부 결정

※ 현행 팝스 측정은 매년 초5~고3 학년 대상으로 의무 시행 중

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1- 2. 학생 건강체력 향상 지원

◦ (참여 범위 확대) 기존 팝스(PAPS) 4·5등급 학생뿐만 아니라, 비만 학생 및 희망자도 건강체력교실에 참여할 수 있도록 운영^{교육,문체}

-  또한, 국민체육진흥공단 체력인증센터가 주관하는 ‘국민체력100’ 사업의 체력증진교실(대면‧비대면)을 통해서도 학생 참여 가능

※ [대상 확대] : (현행) PAPS 4·5등급 → (확대) PAPS 4·5등급, 비만 학생·희망자

※ [국민체력100 출장전담반 운영 지원] : 체력인증센터에서 학교로 방문하여 팝스 측정을 지원하며, (’23) 69교 → (’28) 138교 이상 확대

◦ (e- paps 앱 보급) ‘온라인 건강체력교실 앱’은 개인별 운동처방 제공, 교사 업무경감(계획서 등), 늘봄학교에서 활용 등이 가능토록 개발

-  팝스 등급별 개별 운동처방, 90여종 동작, AI 동작인식 운동자세 분석, 실시간 피드백, 운동 달성률, 랭킹시스템 적용 등 제공

※ [PAPS 4‧5등급 비율] : (’19) 12.2% → (’20) 17.6% → (’21) 17.7% → (’22) 16.6%

1- 3. 초등학생 생존수영 기능 향상 

◦ (대상) 초등 생존수영교육은 수중 위기 상황에서 자기 보호 및 구조를 위해 생존능력을 몸소 익히도록 이론 및 실기교육을 내실 있게 운영

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◦ (운영계획 수립) 초등 정규교육과정(체육수업 또는 창·체)에 10시간 이상 편성하고, 학교 교육계획서에도 포함하여 내실 있게 운영 

-  시도교육청별 조례에 근거, 지역적 시설 여건 등을 고려하여 초등학교 전 학년 대상으로 매년 운영

※ 대구·전북교육청을 제외한 15개 시도교육청에서 조례 제정하여 시행 중

-  계획수립 시, 담당 교사에게 업무가 집중되지 않게 효율적이고 합리적인 역할 분담을 통해 균등한 교직원 업무분장을 통해 운영 

◦ (공공체육시설 프로그램 활용) 지역에 조성된 국민체육센터 수영장에서 학생들이 참여하는 ‘어린이 생존수영 교실’ 운영^{교육,문체}

※ 문체부 체육기금 지원사업으로 지역 주민들을 위해 시도별로 건립하여 운영

◦ (체육시설 확충) 학생들을 위한 수영장, 실내체육관 등 체육시설을 학교와 지역사회가 공유하여 활용하는 학교복합시설 지속 확충

-  초등학생 대상 생존수영 교육을 내실 있게 시행하기 위해 2027년까지 약 200개 학교복합시설을 연차적으로 확충하여 효과적으로 활용 

-  학교 수영장 건립 및 노후 수영장 시설 보수(전면보수) 항목을 지역현안 특별교부금 교부 대상에 추가하여 수영장 설치‧운영 활성화 유도

※ 2023년까지 수영장(164개) 및 학교복합시설(39개) 확충

※ 시도교육청 차원에서 초등 생존수영 교육 확대를 위해 지자체 등과 협력하여 수영장 건립 사업을 추진할 수 있도록 논의 및 요청하고, 지역현안 특교사업 안내 

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2- 1. 학교체육 교육과정 충실 운영

◦ (초등학교) 초 1~2학년의 신체활동 시간을 현재보다 대폭 확대하여 편성‧운영 (2년간 약 80시간→144시간, 2022개정 교육과정)

-  초 1~2학년 ‘즐거운 생활’에 포함된 신체활동 영역을 ‘체육’ 교과로 별도 분리하는 방안을 제안하여 국가교육위원회에 논의

◦ (중학교) 2025년부터 학교스포츠클럽 활동 시간^*을 약 30% 확대하는 교육과정 개정 방안을 제안하고, 향후 확정 시 시행 예정

* 2022 교육과정 상, 중1～3학년의 학교스포츠클럽 활동시간은 주당 1시간(102시간) → [개정] 주당 1시간, 1개 학년은 주당 2시간으로 확대(3년간 총 136시간)

◦ (체육 공동 교육과정 운영) 일반고에서 개설이 어려운 체육계열의 특목고 선택과목을 체육고에서 개설, 인근 학교 학생들도 과정 이수 

※ 체육교과군의 선택과목은 진로선택과 융합선택 과목으로 구분

※ [진로선택] : 스포츠 개론, 육상, 심화 체육 전공실시 등, [융합선택] : 스포츠 교육 등 

◦ (선택과목 개설 확대) 학생 요구, 학교 실정, 지역적 여건 등을 고려하여 체육 교육과정을 편성‧운영하기 위해 다양한 선택과목^* 개설 확대

* [2022교육과정 고등학교] : 진로(운동과 건강, 스포츠문화·과학), 융합(스포츠생활1·2) 

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◦ (초등 스포츠강사 지원) 초등정규수업 강화에 맞추어 초등 스포츠강사 운영체계 정비 및 개선^{문체,교육}

※ 문체부- 기재부- 교육부- 교육청이 참여하는 협의체 운영을 통해 개선안 모색

◦ (체육 중점학교 운영) 일반고 학생들에게 체육 분야 진로진학을 위한 교육 환경을 조성하고자 별도의 체육계열 교육과정 중점학교 확대

※ [체육 중점학교 운영 확대] : (’23) 25교 → (’28) 100교 운영 예정

◦ (교육용 프로그램 제공) 학생의 성장단계에 맞고, 안전하면서 쉽게 즐길 수 있도록 설계된 ‘종목별 변형 스포츠 프로그램’을 개발‧보급^문체

-  학교 정규 체육수업과 창의적 체험활동에 활용할 수 있도록 제공

※ (’23) 초등학생 → (’28) 중·고등학생

2- 2. 학교스포츠클럽 참여 확대

◦ (학생 참여 다양화) 학생들의 신체활동 참여 기회 확대를 위해 교내, 지역, 전국 등 다양한 학교스포츠클럽 리그 운영 활성화^{교육,문체}

-  학생 흥미·수요를 반영하고, 학교 여건 및 지역적 특성을 고려하여 다양한 학교스포츠클럽^* 개설 유도 및 1인 1스포츠 정착

* K- POP 댄스, 치어리딩, 3 on 3 농구, 9인제 배구 등

※ 시도교육청 예산지원 : (’23) 221억원 → (’24) 255억원 → (’25) 300억원

◦ (스포츠 경기력 향상) 일반학생과 학생선수가 함께 참여하는 ‘부총리배 혼합팀 전국대회^*’(교육부)와 ‘청소년 스포츠한마당^**’(문체부) 대회를 확대·운영^{교육,문체}

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-  일반학생의 경기력이 향상되고, 운동에 재능 있는 학생에게 선수들과 함께 대회에 참가할 기회를 부여하므로 우수선수 발굴도 가능

* (’23) 전국대회 신설(농구) → (∼’28) 단계적으로 3종목 이상 확대

** (’23) 10개 시도별대회, 17개 종목별 전국대회 운영 → (~’28) 단계적으로 지역·종목 확대

※ [학교스포츠클럽 등록률] : (’20) 43.1% → (’21) 43.7% → (’22) 62.5%

◦ (전환기 참여 활성화) 중3, 고3 학생들이 입시 이후, 스트레스 및 심신 피로 해소, 체력 향상 등을 위해 학교스포츠클럽 참여 유도

-  상급학교 진학 전 중3, 고3 학생 대상으로 선호 종목을 선정하여 교내 학교스포츠클럽 리그 대회 등을 운영하여 부족한 신체활동 충족

-  현행 시도교육청별로 운영되는 사례를 발굴·공유하고, 우수사례를 모델링 후 보급·안내하여 학교 및 지역 여건에 따라 다채롭게 운영

※ [충북교육청] : 매년 수능 이후 고3 대상 축구·농구 종목 학교스포츠클럽대회 개최

2- 3. 학교 안팎 스포츠활동 강화

◦ (참여학교 확대) 우수 체육지도자, 시설, 프로그램을 보유한 지정스포츠클럽을 활용하여 학교스포츠클럽 활동과 연계‧운영 강화

※ (’23) 26개 프로그램 지원 → (’28) 100개 이상 확대 

-  시도체육회와 교육청이 협력하여 각급학교에 안내하고, 희망하는 학교와 지역 내 지정스포츠클럽의 원활한 매칭 지원 

◦ (프로그램 다양화) 학교스포츠클럽 운영 지원, 늘봄학교 방과 후 프로그램 운영 등 다양한 연계 모델을 발굴하고 우수사례 일반화하여 확산

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3- 1. 학생 체육활동 상시화 지원

◦ (틈새운동 확산) 체육활동이 일상화되도록 아침 등 틈새 시간^*을 통해 규칙적인 신체활동 프로그램을 제공하여 전국 모든 학교로 확대

* [운영 예시] (아침 시간) 학교 여건에 따라 희망 학생 참여 / (창체 및 점심 시간) 1교사 1동아리’ 운영 등 / 방과후 : 자율동아리, 학교스포츠클럽 활동과 연계

※ 2023년 체육동아리는 5,677교에서 운영 중이며, 250억원 예산을 지원

◦ (체육동아리 지원) 학생의 체력 및 운동기능 수준 등을 고려한 프로그램^*을 제공하여 개별 학생이 선택적으로 체육동아리 활동에 참여 가능

* [체육동아리 프로그램] : 초급(놀이형), 중급(게임형), 고급(스포츠형) 등 30개 주제, 148개 영상 

◦ (초등 학생용 팝스체조 보급) 틈새 및 건강체력교실 시간 등에서 즐겁게 참여할 수 있는 팝스체조^*를 개발·보급, 초등학교에서 활용

* 초등학생들이 신체에 무리 없이 안전하게 대근 활동을 할 수 있고, 또한 충분한 운동 효과를 얻을 수 있는 체조 프로그램 개발‧보급(한국스포츠정책과학원, ’24년~)

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◦ (디지털 기반 자율 신체활동) 학생이 자율적으로 언제 어디서나 운동에 참여할 수 있는 온라인 콘텐츠를 개발·보급하여 활용

-  메타스포츠 School 앱, 온라인 튜터링 콘텐츠, e- paps 등을 활용하여 학생 스스로 학교 및 가정 등에서 수시로 건강관리 가능

3- 2. 학교- 가정- 지역사회 연계 체육활동 

◦ (주말 스포츠활동) 주거 인근지역의 학교 및 체육 시설을 활용, 다양한 체육활동에 참여할 수 있는 프로그램 제공과 대회 참여 지원 강화

-  여러 가지 선호종목을 배울 수 있는 ‘신나는 주말 체육학교’의 운영 프로그램 확대 및 기간 연장(30주→40주)을 통해 다양한 참여 기회 제공

※ (’23) 3,700개 프로그램 → (’28) 5,000개 프로그램 

-  학생들이 선호하는 스포츠 종목에 지속 참여하면서 타인 존중의 배려심도 배우고, 경기력도 향상하는 유·청소년 주말리그 운영

◦ (방학 스포츠캠프) ‘^(가칭)신나는 여름·겨울 스포츠캠프’를 신설하여 방학 중에도 학생들이 스포츠체험 활동에 참여할 수 있는 캠프 운영

-  학생의 규칙적인 운동 습관을 기르고 건강관리 능력 향상^{교육,문체}

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3- 3. 늘봄학교 내 체육활동 강화

◦ (방과후 프로그램 질 제고) 프로축구연맹 ’어린이 축구교실‘ 등 프로스포츠 단체와 협력하여 질 높은 방과후 체육 프로그램 제공

◦ (초1 에듀케어) 30개 종목경기단체(줄넘기, 피구 등)와 협업하여 다양한 놀이‧게임형 체육 프로그램 제공과 전문 강사 현장 지원

◦ (지역체육교육협의체) 교육청- 시도별 종목단체 간 협의체를 구성‧운영하여 지역자원을 활용한 늘봄학교 프로그램 운영 지원

-  한국과학창의재단에 허브조직(^가칭‘늘봄허브’)을 구성하여 기업, 대학, 공공기관 등 민‧관이 참여하는 시범사업*을 추진하고 ‘24년 확대 운영

* 소요예산을 지원하는 공모사업으로 다양한 유형의 주제, 프로그램을 발굴·선정

◦ (온라인 통합플랫폼) 인력, 공간, 프로그램 등 늘봄학교 수요와 공급에 관한 데이터 종합 관리가 가능한 오픈마켓형 온라인 통합플랫폼^* 구축

* ^(가칭) ‘On 늘봄’ : △ 방과후‧돌봄 신청・관리 △ 오픈마켓 형태 공급자원 관리 △ DB 구축 등

※ (‘23) 교육기부 포털 등을 활용한 시범 운영 및 ISP 실시, (’24) 시스템 구축

-  통합플랫폼 구축을 위한 ISP 계획 수립에 따라, 프로그램 지원체계를 설계하여 양질의 프로그램을 경쟁적으로 제공하도록 유도

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4- 1. 학생선수 학습권 보장

◦ (참여 학생 확대) 공부와 운동을 병행하는 여건을 조성하고, 초등학생 때부터 학업의 중요성 등을 인식시켜 많은 학생이 참여하도록 유도

※ 스쿨포유 초등(4∼6학년) 콘텐츠 활용 : 국어, 수학, 영어, 음악, 미술 등 12종 

※ [학생선수 e- school 활용 현황] : (‘21) 3,254교, 47,303명 → (’22) 3,459교, 56,427명

◦ (학습콘텐츠 개발·보급) 2022 교육과정 적용과 참여율 제고를 위해 교육 내용이 흥미롭고 쉽게 구성된 학습콘텐츠로 개발^*하여 보급 

* (’24년) 초1·2 (’25년) 초3·4, 중1, 고1 (’26년) 초5·6 중2 고2 (’27년) 중3 고3

※ [2023 초등 교과 콘텐츠 개발] : 사회, 과학

◦ (운영 방향) 학생선수의 기초학력 신장과 인성 함양 등 전인적 성장을 지원하기 위해 학습지원멘토단을 운영하여 모델 마련 및 확산 추진 

-  시도교육청 단위로 학습지원멘토단을 운영, 각급학교 학생선수들의 학습권 보장 및 기초학력 신장 지원과 학업 관련 상담 등 제공

※ (‘23) 시범 운영(3청, 1.1억원) → (‘24) 전면 시행(17청 10.2억원) 

◦ (운영 방안) 학교와 멘토- 멘티 구성·선정, 멘토링 내용·방법, 운영 시기 등을 고려하여 모형 적용 및 성과 분석을 통해 운영 모델 개발·확산 

-  학생과 학부모가 함께 참여할 수 있도록 지원, 학부모 인식 제고와 의식 전환 등 긍정적인 효과를 얻을 수 있도록 내실 있게 운영

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◦ (멘토단 역량 강화) 학교운동부 담당교사가 참여하는 학습지원멘토단 구성, 학생선수 학습지도 역량 강화와 전문성 신장 후 멘토링 실시

※ ‘학생선수의 이해’, ‘학생선수의 진로’, ‘스포츠 진로와 학습’ 등 온오프라인 연수 실시

※ ‘중앙교육연수원’(www.neto.go.kr) 원격연수과정, ‘학교체육 진흥회’(www.cspep.or.kr)

※ 2023년 학습지원멘토 참여 교사 현황 : 107명 

◦ (진로상담 멘토풀) 학생선수 대상 맞춤형 진로상담 지원을 위해 중·고 학교급별 진로상담 멘토풀을 구축하고, 연차적으로 확대 추진

※ [진로상담지원단(교원, 대학교수 등)] : (‘21) 12명 → (’22) 34명 → (’23) 61명 

◦ (온라인 진로상담) 학생선수 진로탐색, 진로진학상담 지원을 위하여 온라인 플랫폼을 활용한 비대면 진로멘토 상담을 확대 운영 

<2023년 학생선수 진로상담 프로그램 개요>

-  (1:1 온라인 진로상담) 중·고 학생선수, 학부모 대상으로 맞춤형 진로 탐색 및 설계, 진학 상담 등에 관한 개인별 상담 실시

※ [학생선수 참여 현황] : (‘21) 300명 → (‘22) 250명  → (‘23) 400명

※ [신청방법] 학교체육 진흥회(http://www.cspep.or.kr) → 체육인재육성 → 신청

-  (찾아가는 진로상담) 서울·경기·강원·충청·전라·경상·제주권 등 권역별로 직접 방문하여 대면 진로상담 실시하여 정보제공

 ※ [학생선수 진로상담 참여 현황] : (‘21) 154명 → (’22) 500명 → (‘23) 700명

 ※ 2023년 진로상담멘토풀 61명 운영

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4- 2. 학생선수 인권 보호 강화

◦ (도핑방지교육 확대) 교육 대상 학생선수 범위를 확대하고, VR 장비를 활용한 참여형 현장교육(^가칭 ‘정정당당 학생선수’)으로 효과적 교육 시행

※ [교육 대상 확대] : (기존) 체육중·고교 → (확대) 체육중·고교, 학교운동부

◦ (현장‧온라인 교육) 학생선수와 학교운동부지도자 대상 내실 있는 교육을 위해 학교 현장에 직접 방문하는 맞춤형 교육 또는 온라인 교육 운영

◦ (중장기 계획수립) 학생선수 등을 대상으로 하는 도핑방지교육을 효과적이고 체계적으로 추진하기 위해 단계적 추진 계획수립

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◦ (학생선수 인권교육 의무화) 학교폭력 예방교육(연 2회) 및 스포츠분야 인권교육*(연 2회, 회당 1시간 이상), 도핑방지교육(연 1회) 의무화

* (내용) 폭력 예방, 학생선수 학습권 보장, 인권침해 발생 시 대응·신고 방법 등

◦ (언어폭력 예방교육) 학교운동부 내 언어문화 개선을 위해 학생선수 맞춤형 특화 언어폭력 예방자료를 개발·활용, 바른 인성 함양 도모 

4- 3. 학교운동부 운영 지원 강화

◦ (창단 예산 지원) 초·중·고 학교운동부 창단 초기비용을 3년간 지원하여 학생선수 경기력 향상 및 안정적 운동부 운영 기틀 마련

※ 3년간 최대 9천만원 지원(1년차 5천만원, 2·3년차 각 2천만원) 

-  ‘거점형 학교운동부*’ 창단 및 전환 지원사업 추진

* (’24) 거점형 학교운동부 구축·운영 모델(안) 마련 → (’25~) 단계적 확대 추진

◦ (학교운동부 여건 개선) 학생선수의 훈련 환경을 개선하고, 학부모 부담은 완화하면서 안정적인 운동부 운영을 위해 지원학교 확대

※ [학교운동부 예산 지원 확대] : 교당 최대 2,000만원(추가 확대 예정)

◦ (저소득층 학생선수 지원) 잠재력 있는 학생들이 전문선수를 꿈꾸며 학업과 운동을 병행할 수 있도록 저소득층 체육인재 장학 지원 확대

※ [장학금 지원 확대] : (’23) 1,266명 → (’28) 1,800명 

◦ (체육계 학교 육성 지원) 전문 우수선수를 체계적으로 육성하기 위해 훈련환경 개선비 지원과 지도자 과학적 지도 방법 연수 기회 제공

◦ (예산 지원) 전국 체고(16교, 제주 남녕고 포함)와 체중(11교)에 경기력 향상을 위한 예산을 지속해서 지원하여 미래 국가대표 육성 도모

※ 전국 체육중‧고등학교 총 27교에 체고대항전 및 훈련비 등 지원(’23. 29억) 

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5- 1. 교원 등 학생 지도 역량 강화

◦ (체육수업 역량 강화) 체육동아리 지도를 위한 일반 교사 대상 연수 및 체육수업 및 체육 분야 진로교육 지도 역량 향상을 위한 지원 확대

-  체육(담당)교사 대상으로 안전하고 즐거운 체육수업 운영 능력을 향상시키고, 체육 분야 직무역량 강화 등을 위한 연수 확대

-  체육수업 개선, 학교스포츠클럽 활성화, 체육 분야 진로진학 지도 등 현장 개선을 위한 교육청별 학교체육 컨설팅단^* 구성·운영

* (’23) 총 357명이 전국 194교(초 83교, 중 69교, 고 42교)에 컨설팅 지원

※ 학교체육(학교스포츠클럽, 생존수영, 체육동아리), 학교운동부 운영 등에 관한 현장 컨설팅을 지원하고, 우수사례 발굴·보급 추진

◦ (교원 생존수영 연수 강화) 초등교원의 실기 기능 습득과 이해도 제고 및 지도 역량 강화를 위해 생존수영 연수 확대·운영 추진^{교육,해경청}

※ [최근 3년 교원 연수 현황] : (’21) 2,256명 → (’22) 4,618명 → (’23) 3,130명

-  (핵심강사 양성) 교수자원 확보 및 시설이 가용한 교육청 해양수련원(서울‧충남), 해양경찰청 교육원 등에서 교원 연수 개설·운영

-  (협력체제 구축) 교육부와 해경청(수련원 등) 간 협력^*체계를 구축하여, 생존수영 연수 프로그램 운영 및 인프라 활용 지원 등 협업

* 인적·물적 자원 지원, 민간자격 관리 방안 마련, 생존수영 홍보 제고 등

※ 2023년 초등 생존수영 교원 연수 참가 현황 : 3,130명

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◦ (통합체육교실 활성화) 장애·비장애 학생이 함께하는 초·중등 체육수업 지도 교사 대상으로 통합체육 역량 강화 연수 운영^{교육,문체}

-  통합체육활동 환경 기반 조성을 위해 수업 교구 및 운영비 지원 등

※ (’23) 통합체육교실 96개소 운영, 교사연수 205명(국내 200명, 해외 5명)

※ 문체부 체육기금 지원사업으로 통합체육교실 운영 및 교사연수 지원

◦ (지도자 역량 제고) 학교운동부지도자 현장연수 강화, 스포츠과학 아카데미^* 운영으로 과학적 코칭 교육을 통해 전문성 신장

* 스포츠과학(운동생리학, 스포츠의학, 동작분석 등), 스포츠코칭, 스포츠 소양 등

◦ (직무교육 운영) 학교운동부지도자의 자질과 전문성 향상을 위한 기본(15시간)·보수교육(16시간)^* 등 온·오프라인 직무교육^** 참여 권장

-  학교운동부 운영 관련 지도자의 명확한 업무범위 가이드라인 마련

* 학생선수 이해 및 상담(심화), 우수 코칭 사례, 스포츠 코칭론, 스포츠 심리의 이해 등 

** [학교운동부지도자 연수] : (‘20) 1,082명 → (’21) 3,234명 → (’22) 1,526명

※ 학생선수 학습권 보장, 인권보호, 신체·언어 폭력 예방 등 연수내용에 포함

5- 2. 학교체육 거버넌스 운영 확대

◦ (학교체육 정책협의체) 교육부·문체부, 시·도·시도교육청, 대한체육회, 유관기관(학교체육진흥회·스포츠윤리센터) 간 협의체 운영 정례화

※ 기관별 유기적인 협력체계를 구축, 효율적이고 실효성 있는 정책 추진

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-  시도교육(지원)청을 중심으로 지역체육교육협의체를 구축하고, 지역의 인적‧물적 자원을 활용하여 단위학교에 학교체육 활성화 지원

◦ (플랫폼 고도화) 체육수업, 학교스포츠클럽 운영, 교원연수, 학교운동부 운영, 학생선수 학습 지원 등을 위한 ‘학교체육 종합포탈’ 운영

※ (주요 내용) 학교체육교육 및 학생선수 자료 집적, 축전 홈페이지, 통계 조사 시스템 일원화를 통하여 학교체육 활동 지원 및 효과성 제고

5- 3. 스포츠 스타 참여를 통한 홍보 활동 활성화

◦ (홍보대사 위촉)　인기 스포츠 종목인 축구와 야구의 유명 스타 선수를 위촉하여 다양한 방법으로 정책 홍보에 참여할 수 있도록 여건 조성

◦ (홍보대사 역할) 교육부 행사 참석, 영상 메시지, 학생 및 교육관계자 대상 강의·시범, 유튜브 등 홈페이지 동영상 탑재 등 홍보 활동 참여

※ 학생선수 e- school 성과보고회 강연, 학교스포츠클럽 행사 영상 축사, 학교체육 행사 참석하여 현장 축사 등 다양한 방법으로 정책 홍보에 기여 예상

◦ (위촉 선수) 황희찬(現), 차두리(前) 이상 축구선수, 문동주(現) 야구선수

※ [황희찬 선수] : 2021년 전국학교스포츠클럽 축전과 2023년 학교폭력·사이버폭력 예방 포럼 영상축사 제공(2회)

※ [차두리 선수] : 2020년 교육기부 행사에서 교육부 정책 홍보에 참여

※ [문동주 선수] : 2023년 프로야구 신인상 수상하면서 인기도 상승

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◦ (홍보 프로그램 제작) 학교체육 정책 내용과 그 중요성을 알리고, 국민 관심 유도를 통해 긍정적 메시지 전달을 위해 프로그램 제작·활용

◦ (SNS 콘텐츠) 학생들의 아침운동, 학교스포츠클럽 등 체육활동 참여를 유도할 수 있도록 정책 대상별 맞춤형 SNS 콘텐츠 제작 및 확산

※ [예시] 학교체육 우수사례 영상, 이미지, 웹툰 등 SNS 릴레이 탑재 이벤트 등 활용

◦ (체육교육 축전·공모전) 학교 체육활동 및 학교스포츠클럽 등을 효과적으로 운영하여 성과를 보인 우수사례를 발굴하여 각급학교에 보급

◦ (학생선수 정책 변화 홍보) 학생선수 육성 및 진학 등에 관한 법령 개정 사항과 정책 변화 내용을 시도교육청에 통해 우선 안내하고, 

-  중요사항은 각급학교에서 가정통신문 발송 등 적극적인 홍보 추진

◦ (학부모 연수 확대) 학생선수 대상으로 추진되는 사업성과 보고회와 시도교육청 자체로 운영되는 학부모 연수 등을 통해 내실 있게 운영

※ 성과 보고회 개최 시, 학부모 수기 공모전 등을 통해 참여할 수 있도록 유도

※ 교육청- 교육지원청- 단위학교 기관별 학부모 대상 연수를 실시하여, 학생선수 육성 관련 정보제공과 전인적 성장을 위한 가정에서 부모 역할 강조 등 안내

◦ (학부모 의식 전환) 자녀에 대한 과도한 관심으로 지나친 훈련 참가를 강제화하여, 운동 상해 발생 또는 흥미 상실로 진로 변경하는 사례 빈발

-  자신의 꿈을 위해 노력할 수 있도록 동기 부여, 격려 등 부모 역할에 관한 전문가 특강 등을 개최하여 학부모 의식 전환 계기 마련

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